第一章? 總則
第一條??為貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)四川建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2019〕54號(hào)),創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)裝配式建筑質(zhì)量安全管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《四川省建筑管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條??本辦法所稱裝配式混凝土建筑工程,是指建筑的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)由混凝土部件(預(yù)制構(gòu)件)構(gòu)成的裝配式建筑工程。
第三條??在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事裝配式混凝土建筑工程的建設(shè)和管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條 ?省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)全省裝配式混凝土建筑工程質(zhì)量安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的裝配式混凝土建筑工程質(zhì)量安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第二章? 基本規(guī)定
第五條??裝配式混凝土建筑工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位是質(zhì)量安全責(zé)任主體,應(yīng)建立健全質(zhì)量安全保證體系,依法對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé),建設(shè)單位負(fù)首要責(zé)任。
第六條??裝配式混凝土建筑工程原則上應(yīng)優(yōu)先采用工程總承包方式。工程總承包單位對(duì)裝配式建筑工程質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。
第七條??建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)組織本單位相關(guān)管理人員、技術(shù)人員以及部品部件裝配、灌漿、預(yù)埋等作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。部品部件生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝要求,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)操作技能的崗前培訓(xùn)。
第八條 ?裝配式混凝土建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部品部件設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工等質(zhì)量控制全過程的質(zhì)量責(zé)任可追溯,并鼓勵(lì)全過程應(yīng)用建筑信息模型(BIM)。
第三章? 質(zhì)量安全責(zé)任
第九條??建設(shè)單位責(zé)任
(一)在工程建設(shè)的全過程中對(duì)質(zhì)量安全進(jìn)行全面管理,并承擔(dān)裝配式建筑設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工等參建各方之間的綜合管理協(xié)調(diào)責(zé)任。采用工程總承包模式的項(xiàng)目,工程總承包單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理。鼓勵(lì)委托全過程工程咨詢單位依照合同對(duì)項(xiàng)目提供全過程工程咨詢服務(wù)。
(二)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位對(duì)部品部件生產(chǎn)單位生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估合格后方可選用(通過四川省裝配式建筑部品部件生產(chǎn)質(zhì)量保障能力評(píng)估的企業(yè)可不再評(píng)估)。
(三)可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位在部品部件生產(chǎn)單位進(jìn)行抽檢或駐廠監(jiān)造,并在監(jiān)理合同中明確相關(guān)責(zé)任、義務(wù)和費(fèi)用。組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、部品部件生產(chǎn)單位對(duì)首批同類型部品部件進(jìn)行驗(yàn)收,形成驗(yàn)收記錄。組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在混凝土澆筑之前對(duì)現(xiàn)場安裝首段進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收,形成驗(yàn)收記錄。
(四)對(duì)暫無現(xiàn)行工程建設(shè)國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)體系,如自愿采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的,由建設(shè)單位自行組織建設(shè)工程技術(shù)專家對(duì)該工程進(jìn)行論證,通過后方可使用。 ??
?第十條??設(shè)計(jì)單位責(zé)任
(一)按照“結(jié)構(gòu)安全、設(shè)計(jì)合理、生產(chǎn)施工可行”原則進(jìn)行設(shè)計(jì),在施工圖設(shè)計(jì)文件中明確裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)類型和部品部件種類、部品部件與現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)之間的構(gòu)造做法等,編制裝配式混凝土建筑設(shè)計(jì)說明,提出深化設(shè)計(jì)要求,明確部品部件結(jié)構(gòu)性能檢測要求。
(二)施工圖設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)深度應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》以及我省裝配式建筑相關(guān)技術(shù)要求。
(三)當(dāng)工程設(shè)計(jì)單位與深化設(shè)計(jì)單位不一致時(shí),工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)核實(shí)深化設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)文件的符合性,并出具確認(rèn)意見書。
(四)提供現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù),協(xié)助解決部品部件生產(chǎn)、施工等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的與設(shè)計(jì)有關(guān)的問題。參與有關(guān)結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能質(zhì)量問題原因分析,并制定相應(yīng)技術(shù)處理方案。
第十一條??施工單位責(zé)任
(一)建立健全裝配式混凝土建筑工程質(zhì)量安全保證體系和質(zhì)量安全管理制度。
(二)對(duì)部品部件施工關(guān)鍵工序編制裝配式混凝土建筑專項(xiàng)施工方案并報(bào)監(jiān)理單位審查,同時(shí)根據(jù)專項(xiàng)施工方案向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。
(三)建立健全部品部件施工安裝過程質(zhì)量檢驗(yàn)制度,會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的部品部件質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。當(dāng)設(shè)計(jì)文件有要求時(shí),還應(yīng)在部品部件進(jìn)場吊裝前做結(jié)構(gòu)性能檢驗(yàn)。對(duì)裝配式混凝土施工作業(yè)進(jìn)行全過程質(zhì)量管控,對(duì)部品部件連接、吊裝、密封防水等關(guān)鍵工序的施工形成可追溯的文檔記錄資料或影像記錄資料。對(duì)部品部件施工安裝過程的隱蔽工程和檢驗(yàn)批進(jìn)行自檢、評(píng)定,合格后通知監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。
(四)裝配式混凝土建筑起重機(jī)械安裝、拆卸及使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行,操作人員須持證上崗,吊裝前應(yīng)對(duì)吊裝鋼絲繩、吊具、吊裝預(yù)埋件、吊裝的部品部件及擬安裝部位進(jìn)行安全檢查。
(五)裝配式混凝土建筑施工前,應(yīng)選擇有代表性的單元或樣板房進(jìn)行部品部件驗(yàn)證性安裝,并根據(jù)驗(yàn)證性安裝結(jié)果及時(shí)調(diào)整施工工藝,完善施工方案,取得建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位同意后方可大面積施工。
第十二條 ?監(jiān)理單位責(zé)任
(一)依據(jù)裝配式混凝土建筑施工圖等設(shè)計(jì)文件和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定包含裝配式混凝土建筑專項(xiàng)內(nèi)容的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(二)受委托進(jìn)行抽檢或駐廠監(jiān)造的,還應(yīng)按照監(jiān)理合同約定編制抽檢或駐廠監(jiān)造方案,并嚴(yán)格實(shí)施。
(三)對(duì)部品部件的施工安裝過程進(jìn)行監(jiān)理:
1.核查施工管理人員及安裝作業(yè)人員培訓(xùn)情況,檢查其持證上崗情況。
2.組織施工單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的部品部件質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,形成驗(yàn)收記錄。
3.對(duì)部品部件連接、吊裝、密封防水等關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位實(shí)施旁站、巡視,形成記錄。
4.對(duì)裝配式施工安裝過程的隱蔽工程和檢驗(yàn)批以及裝配式混凝土分部分項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,形成驗(yàn)收意見。
(四)全面核查施工單位是否按裝配式混凝土建筑施工圖等設(shè)計(jì)文件和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、裝配式混凝土建筑專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。對(duì)未按要求施工的,應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知書,責(zé)令其限時(shí)改正,并及時(shí)向建設(shè)單位或工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四章? 部品部件生產(chǎn)質(zhì)量????
第十三條??部品部件生產(chǎn)單位應(yīng)保證部品部件生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全,并根據(jù)《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51231)、《四川省建筑工業(yè)化混凝土預(yù)制構(gòu)件制作、安裝及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》(DBJ51/T008)等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行原材料、半成品及成品檢驗(yàn)。
第十四條??部品部件生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求編制部品部件生產(chǎn)及運(yùn)輸方案,明確技術(shù)質(zhì)量保障措施,保證部品部件生產(chǎn)質(zhì)量。
第十五條??部品部件生產(chǎn)單位應(yīng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范向施工單位提交鋼筋、混凝土、套筒、連接件、預(yù)埋件等主要材料的復(fù)檢報(bào)告,部品部件合格證及設(shè)計(jì)文件規(guī)定的其它質(zhì)量證明文件,并配合建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對(duì)部品部件生產(chǎn)質(zhì)量檢查。
第十六條??部品部件生產(chǎn)單位應(yīng)建立部品部件生產(chǎn)、質(zhì)量控制全過程可追溯的信息化管理和編碼標(biāo)識(shí)系統(tǒng),標(biāo)識(shí)系統(tǒng)滿足部品部件唯一性、溯源性要求。
第十七條??法律法規(guī)對(duì)裝配式建筑部品部件生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章? 工程質(zhì)量驗(yàn)收????
第十八條??裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)驗(yàn)收可根據(jù)裝配式混凝土建筑施工特點(diǎn)分段分層進(jìn)行,涉及預(yù)埋件交叉施工的,預(yù)埋件可單獨(dú)驗(yàn)收。
第十九條??裝配式混凝土建筑工程驗(yàn)收按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300)、《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51231)、《四川省裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》(DBJ51/T054)、《四川省建筑工業(yè)化混凝土預(yù)制構(gòu)件制作、安裝及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》(DBJ51/T008),以及《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50204)、《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50205)、《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》(JGJ1)、《鋼筋套筒灌漿連接應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》(JGJ 355)、《鋼筋機(jī)械連接技術(shù)規(guī)程》(JGJ107)等現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
第二十條??裝配式混凝土建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收在施工單位自檢基礎(chǔ)上,按照首批同類型部品部件、現(xiàn)場安裝首段、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程進(jìn)行驗(yàn)收。
第二十一條?當(dāng)裝配式混凝土建筑工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí),按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定處理。
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第六章 ?監(jiān)督管理???
第二十二條??各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)裝配式混凝土建筑特點(diǎn),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、施工安全和各方責(zé)任主體及有關(guān)單位的質(zhì)量安全行為實(shí)施監(jiān)督。
第二十三條 ?裝配式混凝土建筑實(shí)體質(zhì)量和施工安全監(jiān)督重點(diǎn)是對(duì)裝配式混凝土建筑原材料進(jìn)場復(fù)檢、部品部件生產(chǎn)過程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收文件進(jìn)行抽查;對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的主要原材料、部品部件、連接件等的質(zhì)量進(jìn)行抽查和監(jiān)督抽檢;對(duì)部品部件連接、防水施工、起重吊裝、安全防護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條 ?裝配式混凝土建筑各方責(zé)任主體及有關(guān)單位質(zhì)量安全行為監(jiān)督重點(diǎn)是對(duì)人員資格、人員配備及培訓(xùn)情況,施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案審查及執(zhí)行情況,關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉厩闆r,關(guān)鍵環(huán)節(jié)驗(yàn)收情況等進(jìn)行監(jiān)督。
第二十五條??工程實(shí)體質(zhì)量、施工安全和各方責(zé)任主體及有關(guān)單位的質(zhì)量安全行為不符合要求的,應(yīng)依法責(zé)令其改正,必要時(shí)停工整改。涉及違反工程質(zhì)量安全相關(guān)規(guī)定的行為,計(jì)入不良行為記錄,并依法進(jìn)行處罰。
第七章 ?附則??
第二十六條??本辦法由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條??本辦法自2020年6月1日起施行,有效期5年。